Revista ForExport Espacio comunicacional relacionado con el comercio internacional y la logística dentro de la región.
El Ing. José Mouliá, es un referente en la provincia de Entre Ríos, por su trabajo en el sector público como privado. Compartimos su mirada en relación al panorama que enfrenta el sector productivo entrerriano y los desafíos para el nuevo gobierno provincial.
-Sector Productivo Entrerrianos
“Para el sector productivo de Entre Ríos, hace veinte años que no hubo gestión”; expresó Mouliá. “La gestión es estar al lado del productor, acompañarlo en la toma de decisiones para sus inversiones, guiarlo en cómo rearmar el mercado interno, o para ayudarlo en la búsqueda de mercados externos. Aclaró, decir que todo hoy no funciona, no sería lo correcto, he estado recorriendo la provincia para conocer la situación actual del sector, como con los apicultores para escuchar sus demandas; con el sector citrícola que está teniendo una renovación sobre todo en plantaciones, implementando nuevos sistemas de riego; muchas de las cosas con el esfuerzo y el endeudamiento de los sectores productivos” expresó Mouliá.
Además recalcó que: “el productor entrerriano no ha perdido la esperanza, sigue queriendo progresar e invertir; pero se encuentra con estos tipo de inconvenientes. Otro ejemplo, también en el tema crediticio: a los pequeños y medianos productores les cuesta llegar a acceder a algún tipo de beneficio por la cantidad de requisitos solicitados”
Señaló Moulia que “se comenzó a trabajar en la producción de distinta manera, de forma autoritaria en estos últimos años. El gobierno anterior se ubicó por encima de los sectores productivos, decidiendo sin consultar en muchos casos. Creo que será necesario, que quienes estén en el nuevo gobierno y todos lo que podamos colaborar desde adentro o afuera en esta nueva política para la provincia de Entre Ríos aporten para un esquema donde se vuelva al trabajo de unión con los sectores productivos, a comprender lo que ellos realmente necesitan y trabajar sobre los ejes centrales: la energía, los caminos de la producción, la inversión, el aumento de la producción, el trabajo, expandir el ingreso de productos en los mercados externos”.
Otro factor importante, es cómo el gobernador Frigerio ensamblará la provincia con la región, lo favorable es que Santa Fe tiene la misma línea de gobierno, creo que se podrá hacer algo importante con Corrientes, Córdoba , Santa Fe, que tienen muy buenos trabajos en los sectores de la producción, la industria y el comercio. Para trabajar en conjunto como región, que hace mucho no se hace de forma seria. Muchos años atrás hacíamos misiones comerciales junto con Corrientes, Misiones, Santa Fe, Córdoba, de acuerdo a las características de los productos que podían coincidir para trabajar de forma conjunta, últimamente esto no se ha hecho.
Expresó Moulia que será necesario que las provincias fundamentalmente con sus economías regionales marquen los lineamientos de cómo trabajar para volver a esa política de gestión productiva. Hay una contradicción: se escucha que está todo mal pero en realidad en algunas zonas como Santa Ana, en San Pedro, en Chajarí, Villa Rosario, la citricultura está tomando otro nivel de crecimiento. Hay que reconocer un mayor porcentaje del esfuerzo monetario y humano por parte de los productores.
La salida para el sector está en la gestión para el desarrollo, independiente de los organismos y cómo se organiza. Si será un ministerio o secretaria, eso en realidad interesa y no interesa; depende mucho del gobernador, lo que sí se pidió es organismos que dependan directamente del gobernador por la administración de los fondos, porque a veces ha sido injusto para algunos sectores que aportan los fondos para que la provincia funcione.
Otras áreas que deben acompañarse en la provincia, son la agroindustria y trabajar mucho en la metalmecánica para contrarrestar la gran diferencia con Santa Fe y Córdoba, aquí tenemos muchos industriales y emprendedores que tienen mucho para ofrecer, traer industrias de mayor peso específico.
Además señaló que “el sector arrocero en la década del 90 eran 140 o 160 mil hectáreas plantadas, este año han sido 46 mil hectáreas plantadas, hay muchos productores que se han ido a provincias vecinas como Corrientes por los costos de la energía y otros inconvenientes. Por todo ello creo que el nuevo gobierno no puede dejar pasar esta situación, y repatriar empresarias, inversores, productores a la provincia, para que puedan desarrollarse aquí”
-Puertos Entrerrianos.
En este sentido, Moulia expresó, primero hay que hacer un estudio serio de situación, no podemos depender, para sacar los barcos de que el río crezca o no, años atrás habíamos logramos un acuerdo con el gobierno nacional se aportaba para el dragado en Concepción del Uruguay, que era el que más problemas tenía, lo que permitió traer algunas navieras y empresas de logística. Tiene que haber una decisión política y un trabajo conjunto con los exportadores; hay mucha reticencia de las empresas a venir al interior del país y hacer el trabajo para sacar la mercadería desde aquí. Por lo cual es necesario un estudio cualitativo y cuantitativo de la situación actual de cada puerto, además se podría captar mercaderías de otras provincias. Luego del estudio podremos saber si todos los puertos pueden estar en funcionamiento o priorizar algunos. Además señala el ingeniero Mouliá que es importante poder trabajar conjuntamente con el gobierno nacional, ya que es necesario implementar una política nacional portuaria y de navegación de nuestros ríos.
Otro tema no menor es el de Salto Grande y sus fondos; conversamos con Frigerio y comprendió que tiene que haber una reparación histórica para la provincia, que se tendrá que discutir a nivel nacional y lograr mayores beneficios para los entrerrianos, resaltó.
Moulia señaló la importancia de los caminos de la producción, no sólo de tierra, de ripio o de asfalto, considera una estafa el desastre que se ha hecho con las obras ya que algunas ni tiene dos años y ya se están reparando, como si tuvieran treinta años de antigüedad, un peligro para la gente (por el abandono, el mal mantenimiento y la mentira sobre lo que se invierte en los caminos). Los caminos no sólo sirven para la producción, en algunos lugares son indispensables, como en los departamentos de Nogoyá, parte de Paraná, de Federal, Rosario del Tala, Feliciano; donde se tiene que interrumpir la producción de acuerdo a los milímetros de agua que han caído. Además los caminos son importantes para la salud, no pueden entrar las ambulancias, para la educación porque no pueden ir los chicos a la escuela , no se pueden llevar los elementos a los comedores; por lo cual la recuperación de la infraestructura y la inversión tendrá que jugar un papel importante para el desarrollo de la provincia. Lo primero es comenzar con la conservación de los caminos y recuperar los principales para poder desempeñar las diferentes actividades de cada zona.
-Las exportaciones y las importaciones en la provincia.
Los sectores exportadores no han perdido la potencialidad que tienen para exportar, en el sector citrícola si se exportaba el 60% hace unos años y hoy se exporta un 20%, no es por falta de calidad de la fruta o porque no hay mercados, la caída en las operaciones se da por no tener las condiciones necesarias. Los últimos años para este pais, han sido un desastre, uno planificaba algo y a la semana cambiaban la reglas de juego. Otro factor que ha afectado las exportaciones son los problemas laborales, es necesaria una nueva legislación laboral.
Lo que tenemos que lograr son las condiciones necesarias con reglas de juego claras, si lo analizamos desde el punto de vista productivo- comercial estos últimos años han sido un circo, la verdad hay que felicitar a los productores, a los empresarios, a los exportadores, porque han sido héroes por seguir adelante produciendo e invirtiendo, y todos aquellos que han quedado en el camino, expresó Mouliá.
El problema actual con las importaciones termina afectando a las exportaciones (ningún país tiene todos los insumos necesarios para desarrollar su producción e industria), ya que se interrumpen por la falta de insumos las cadenas de producción, de industrialización; resultado de la improvisación de las medidas tomadas. Las exportaciones e importaciones se deben trabajar conjuntamente, generalmente se han tomado medidas generalizadas, tanto en exportaciones como en importaciones, cada cual tiene sus características ya que pueden afectar de diferentes maneras a cada producto en particular. Los beneficios y las gestiones deben ser diferenciales para que puedan beneficiar a todos los sectores productivos e industriales de la provincia de Entre Ríos.
-Lineamientos para el desarrollo provincial:
Es necesario alcanzar el desarrollo provincial con inclusión social, para generar nuevas oportunidades para los entrerrianos y reducir la pobreza a través de la industrialización, la generación de salario y el consumo; fortaleciendo el mercado interno sin desatender las exportaciones generadas por el sector primario de la economía, esencialmente las agrícolas ganaderas.
La energía debe ser la herramienta fundamental para impulsar el desarrollo, a través de una política energética que priorice el agregado de valor en origen, la industrialización sostenible de los recursos, la creación de fuentes de trabajo, el impulso a la investigación y al desarrollo científico y tecnológico, el acceso universal a los bienes energéticos a tarifas justas y razonables, y la competitividad de la industria entrerriana.
La planificación energética debe constituirse en una herramienta dinámica de gestión, a través de la cual deberán establecer directrices e incentivos a los diferentes actores de la sociedad, Debe entenderse como un proceso de elaboración a mediano y largo plazo para el desarrollo del sistema energético local o regional, llevado adelante por actores con poder político explícito (gobiernos nacionales o provinciales) en coordinación con instituciones privadas, académicas, consumidores y otros grupos de interés. Debe incentivarse el uso eficiente de la energía, con el fin de aprovechar los beneficios derivados de la reducción de costos y del impacto ambiental, y de la mayor disponibilidad de energía para canalizar hacia las actividades con mayor potencialidad.
Debe concebirse a ENERSA como instrumento de desarrollo, por brindar un servicio de distribución de energía eléctrica de calidad bajo elevados estándares de seguridad, será necesario reforzar su rol para alcanzar el objetivo central ( el desarrollo con inclusión social), sin perder de vista que dicha empresa, concentra el 71% del mercado de distribución de energía de toda la provincia, quedando el 29% remanente, atendido por 18 cooperativas eléctricas a las que a su vez ENERSA brinda servicios.
Además deben promoverse las inversiones productivas ya que posibilitará la creación y desarrollo de PYMES entrerrianas, las que deberán ser objeto de financiamiento a tasas reducidas.
Se deberán aprovechar los recursos naturales para el logro de un desarrollo sostenible, para permitir generar energías renovables que deben ser proveídas a actividades capaces de impulsar el desarrollo provincial. El aprovechamiento de los recursos naturales deberá estar sujeto a los tres ejes de la sostenibilidad: ambientales, sociales y económicos Los recursos naturales, pueden ser precursores de mayor innovación e integración productiva y traccionadores de múltiples actividades conexas de producción y conocimiento, si se aplican los incentivos, las estrategias y las políticas públicas adecuadas.
La distribución de gas debe perseguir el objetivo central de desarrollo con inclusión social. En caso de convalidarse la revocación de la concesión oportunamente otorgada a la firma Gas Nea S.A., debe impulsarse el otorgamiento de la concesión para la distribución de gas en el territorio provincial a CEGSA, o a la entidad que se considere más conveniente,
Debe reclamarse los derechos de los entrerrianos derivados de la generación de energía en el Complejo Salto Grande, ya que nos corresponde en razón del derecho constitucional de propiedad sobre la fuente generadora (Río Uruguay), de la total amortización de la obra civil, del incumplimiento de los objetivos de desarrollo de la región y uso del agua planteados en los documentos que dieron origen a su construcción, de los graves daños socioeconómicos y ambientales ocasionados y nunca reparados, y de la injusticia que hemos sufrido los entrerrianos al recibir durante 44 años regalías y excedentes insignificantes en relación al valor de mercado de la energía, a la vez que debemos abonar una de las tarifas eléctricas más altas del país, derivando de este monto una ininterrumpida situación de despojo y explotación extractiva en ostensible perjuicio de nuestra provincia.
-Reflexiones
Finalizando Moulia remarcó que será necesario diagramar una estrategia nacional entre las provincias y la nacional. La gestión es fundamental para que los productores puedan trabajar tranquilos, con las condiciones necesarias, con los caminos de la producción óptimos y que se acompañe a los productores y empresarios en lo necesario para que puedan seguir desarrollando los sectores productivos e industriales. Recorriendo la provincia, muchas veces hemos visto, la alegría que tiene la gente y la tranquilidad que tiene muchos productores – industriales cuando uno los va a visitar, para saber qué es lo que necesitan, de saber que el gobernante va a aplicar el sentido común para que puedan seguir trabajando tranquilos. A la producción hay que quererla, y hay que entenderla para apoyarla, y lamentablemente las medidas aplicadas en los últimos años no han favorecido el crecimiento de los sectores productivos. Cuando se aplique el sentido común, se haga gestión, se acompañe al productor, se lo deje trabajar tranquilo, se podrá lograr un mayor desarrollo en el sector productivo e industrial de la provincia de Entre Ríos.
Por Lic. Analía Villarroel
Revista For Export
