Exportaciones: tres años de retroceso sin repunte a la vista

Caeran 10% en 2014El atraso cambiario, la suba de costos y la falta de inversiones y de una política comercial adecuada frenaron la expansión del sector.

La década ganada de las exportaciones se cortó abruptamente en 2012. Tras un crecimiento vertiginoso entre 2002 y 2011, en los últimos tres años las ventas argentinas al exterior vienen enfrentando un retroceso. Las restricciones cambiarias, la suba de costos y la falta de inversiones trazaron un derrotero en el que, por ahora, no se vislumbra una salida. Este año, la previsión es que caerán 10% y así seguirán lejos del récord histórico de US$84.051 millones que se había alcanzado en 2011. En 2015 caerían al menos otro 6%.

En 1990, las exportaciones sumaban US$12.354 millones. Aquel fue el primer año en el que las ventas externas treparon por encima de los US$10.000 millones. Para el final de la convertibilidad habían llegado a US$26.610 millones. En 2002 tuvieron una baja del 4% y a partir de 2003 empezó la recuperación: se expandieron de los US$29.566 millones de ese año hasta los US$84.051 millones de 2011. Este año, la proyección es que arañen los US$73.000 millones.

“Las exportaciones han mostrado una tendencia de crecimiento en el largo plazo, con cierta aceleración desde los años 70, con números significativos en los años 90 y con una destacada expansión cuantitativa desde el inicio del siglo XXI”, dice Marcelo Elizondo, de la consultora DNI.

El mejor resultado de los últimos tiempos –aun con alguna caída en el medio de esa serie– fue en el período 2002/2011, con una expansión de las exportaciones de bienes de 226%. Las ventas externas subieron 172% entre 2002 y 2008, cayeron 20% en 2009 por efecto de la crisis internacional y aumentaron 50% entre 2010 y 2011. Pero entre 2012 y 2014 bajaron 12%. “Las exportaciones están exhibiendo una debilidad que las desvía de la curva de crecimiento, algo que no se había visto en más de 30 años”.

A diferencia de lo que ocurrió en 2009, esta vez la baja no está relacionada con la coyuntura internacional. Este año, las exportaciones mundiales crecerán 4%, mientras que las argentinas caerán 10%. Para Elizondo, esto es consecuencia del deterioro del ambiente macroeconómico en el que se mueven los exportadores. “No es casual que el comienzo del declive coincida con la instalación del cepo cambiario”, puntualiza el director de DNI con relación a las medidas dispuestas en noviembre de 2011, el último año de expansión. En 2012, el monto exportado alcanzó US$80.927 millones, en 2013 tuvo una leve suba hasta llegar a US$81.660 millones –por debajo del récord de 2011– y este año rondará los US$73.000 millones.

Según Elizondo, la mala performance “es el resultado de la combinación entre el efecto de la inflación sobre los costos productivos y el atraso cambiario, lo que genera una pérdida marcada de competitividad”. A esto se agrega la debilidad de la inversión. “La tasa de inversión de los sectores transables es muy baja, está en 17 o 18% del PBI. En los últimos años se ha agravado y esto implica un envejecimiento del stock de capital”.

Elizondo remarca que las principales causas que explican el deterioro de las exportaciones son factores internos. “A esto se suma la muy débil política de negociaciones internacionales del Gobierno, que no abre nuevos mercados ni consigue aranceles preferenciales”.

Para los analistas, la mala racha se mantendrá. El Estudio Bein calcula una merma del 7% de las ventas externas para el año próximo. Ramiro Castiñeira, de Econométrica, estima que “en 2015 las exportaciones caerán otros US$7.000 millones, equivalente a una baja del 10% respecto a los US$73.700 millones que se lograrían este año”.

Pero algunos datos indican que la debacle podría ser aun mayor de lo que el INDEC cuenta. La consultora ACM señala que si se cotejan los datos del organismo oficial con los del ComTrade de la ONU, “encontramos que durante 2013 súbitamente surge una enorme diferencia entre las series. A partir de estos números podemos estimar que, el año pasado, el INDEC sobreestimó las exportaciones en, al menos, US$5.000 millones (equivalente al 6%), diferencias que son similares a lo reportado por otras instituciones que utilizan fuentes alternativas de información y que se mantendrían en 2014”. La estimación de la consultora es que, por la baja de los precios agrícolas, las exportaciones del año próximo cerrarían en torno a US$69.800 millones, una reducción de 6% respecto de lo previsto para este año.

Fuente: iEco