Acuerdo UE-Mercosur: qué gana Argentina y cuáles son los desafíos para exportar a Europa.

Argentina quedó ante una oportunidad inédita para fortalecer sus exportaciones agroindustriales luego de la entrada en aplicación provisional del Acuerdo entre la Unión Europea y el Mercosur, presentado durante el 34° Congreso de Aapresid realizado en Rosario. Funcionarios europeos y argentinos coincidieron en que el país pasará a ser un «socio privilegiado» del bloque europeo, aunque advirtieron que el verdadero desafío será adaptarse a las exigentes regulaciones ambientales y sanitarias que acompañan el tratado. La relevancia del acuerdo radica en que constituye el mayor compromiso comercial firmado por la Argentina y podría modificar profundamente la competitividad del sector agroexportador.

UN ACUERDO HISTÓRICO QUE ELIMINA GRAN PARTE DE LOS ARANCELES
La consejera comercial de la Unión Europea en Argentina, Inmaculada Montero Luque, sostuvo que el objetivo del bloque es construir relaciones comerciales previsibles y estables con socios estratégicos. En ese contexto afirmó que Argentina dejará de ser solamente un proveedor importante para convertirse en un socio privilegiado, gracias a un acuerdo que abarca 23 capítulos y contempla aspectos comerciales, políticos y de cooperación. Además de la reducción de aranceles, el tratado incluye reglas de origen, normas sanitarias, compras públicas y mecanismos de cooperación que estarán respaldados por un fondo europeo de 1.800 millones de euros destinado a facilitar la implementación de los compromisos asumidos.

Sobre ello también disertó el consultor Manuel Otero, quien consideró que «Argentina tiene que dejar de ser el país más cerrado del mundo y mirar al escenario internacional».

Uno de los aspectos más relevantes del acuerdo es el cronograma de desmantelamiento arancelario. Según la información presentada durante la exposición, más del 95% del comercio bilateral estará libre de aranceles en un plazo máximo de diez años. La liberalización comenzará de manera gradual desde la entrada en vigor provisional, mientras que una pequeña porción continuará administrándose mediante cuotas y otro porcentaje permanecerá excluido. Para las cadenas agroindustriales argentinas, esto representa una mejora significativa en competitividad frente a otros proveedores internacionales que actualmente pagan elevados derechos de importación para ingresar al mercado europeo.

Desmantelamiento arancelario previsto
ModalidadParticipaciónPlazo
Arancel cero inmediato 54,4 % Desde la entrada en vigor
Arancel cero gradual 40,8 % Entre 4 y 10 años
Cuotas, reducción parcial y exclusiones 4,8 % Según cada producto
Fuente: Presentación Acuerdo Unión Europea-Mercosur expuesta en el Congreso Aapresid.

CARNE, FRUTAS, ACEITES Y PESCA APARECEN ENTRE LOS PRINCIPALES BENEFICIADOS
El subsecretario de Mercados Agroalimentarios e Inserción Internacional, Agustín Tejeda, destacó que cerca del 84% del comercio tendrá arancel cero entre la aplicación inmediata y los plazos intermedios. Entre los principales beneficiados aparecen la carne vacuna, cuya cuota Hilton reducirá el arancel del 20% al 0%; también productos pesqueros como calamares y merluza, además de aceites vegetales, frutas frescas, vinos y distintas economías regionales. Sin embargo, algunos productos continuarán bajo sistemas de cuotas preferenciales, como la carne aviar, el maíz, la miel y el ajo fresco, con volúmenes específicos negociados entre ambos bloques.

La UE aseguró que el acuerdo convertiría al Mercosur en un «socio privilegiado» y ya no solo en un proveedor estratégico.

Principales productos alcanzados por cuotas
ProductoCupo acordadoBeneficio
Carne vacuna 99.000 toneladas Arancel preferencial
Carne aviar 180.000 toneladas Nuevo acceso preferencial
Maíz 1.000.000 toneladas Cuota arancelaria
Fuente: Presentación Acuerdo Unión Europea-Mercosur expuesta en Aapresid.

Ejemplos de desgravaciones agroindustriales
ProductoAntesAhora
Cuota Hilton 20 % 0 %
Calamares y merluza 8-15 % 0 %
Peras, manzanas y cerezas 4-11 % 0 %
Fuente: Presentación técnica del Acuerdo UE-Mercosur.

LAS REGULACIONES AMBIENTALES SERÁN EL PRINCIPAL DESAFÍO PARA ARGENTINA
Aunque el acuerdo representa una mejora comercial sin precedentes, desde el Gobierno nacional reconocieron que la adaptación regulatoria será el principal reto. Entre las principales preocupaciones aparecen el Reglamento Europeo contra la Deforestación (EUDR), las nuevas exigencias sanitarias, mayores controles sobre residuos y distintas normas ambientales que podrían transformarse en barreras paraarancelarias si no se implementan con criterios científicos. Desde la Secretaría de Agricultura sostuvieron que Argentina comparte los objetivos de sustentabilidad, aunque reclama que las regulaciones respeten las normas de la Organización Mundial del Comercio y contemplen las diferentes realidades productivas de los países exportadores.

UN ACUERDO QUE PUEDE CAMBIAR LA POSICIÓN DE ARGENTINA EN EL COMERCIO MUNDIAL
El tratado entre la Unión Europea y el Mercosur abre una oportunidad estratégica para el agro argentino en un contexto internacional marcado por el crecimiento del proteccionismo y la competencia entre grandes exportadores. La eliminación gradual de aranceles permitirá mejorar el acceso a uno de los mercados con mayor poder adquisitivo del mundo, pero el verdadero éxito dependerá de la capacidad del país para cumplir con los nuevos estándares ambientales, sanitarios y de trazabilidad. En un escenario donde Brasil también avanzará con fuerza, Argentina tendrá la posibilidad de recuperar competitividad siempre que logre combinar previsibilidad interna, agregado de valor e inserción internacional inteligente.

Fuente: Agrolatam